2021年市科技局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对天津工作提出的“三个着力”重要要求，以及对科技工作作出的重要批示指示精神，按照市委、市政府总体部署，以落实全面从严治党“两个清单”为牵引，坚持把履行全面从严治党主体责任作为党的建设的重中之重，坚定不移把全面从严治党引向深入，不断提高科技系统党的建设质量，为落实科技创新“十四五”规划开好局起好步提供坚强保障。

一、坚持以政治建设为统领，不断提升“政治三力”

1.习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。局党委始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，贯穿局党委及基层党组织年度理论中心组学习全过程，采取集中学习研讨，畅谈学习体会等方式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、科技创新工作的重要论述，习近平总书记在党史学习教育动员部署会、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，党的十九届六中全会精神以及市委、市纪委关于落实全面从严治党工作的部署要求等内容，截至目前，局党委理论中心组共组织学习15次。3个直属单位党组织、20个机关党支部先后开展一系列学习活动。通过深入学习，领导班子和党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，履行全面从严治党主体责任能力不断增强。

2.中央巡视整改任务扎实推进。坚持把巡视整改工作作为强化政治建设、履行政治责任的重中之重。按照市委整改方案的部署要求，局党委高度重视，精心组织，第一时间召开党委会，成立了市科技局整改工作领导小组，召开了巡视反馈意见整改动员大会，制定了局党委巡视反馈意见整改落实方案及问题清单、责任清单、任务清单。认真对表市政府常务会议审议通过的分工安排，确定了11条整改措施。围绕局党委确定的三个清单及11条措施，坚持持续跟进，对准靶心，定向发力，强力推进，各项整改措施全部落实到位。5次上报整改落实阶段进展情况报告，向市委、市政府交上一份合格的整改答卷。

3.全面从严治党主体责任认真履行。按照市委、市纪委部署要求，结合科技工作实际，先后制定了《2021年市科技局党委工作要点》《2021年科技系统党建工作要点》《市科技局党委2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》《2021年度市科技局党委全面从严治党主体责任责任清单、任务清单》，明确了35项重点任务，细化了责任清单11项、任务清单55项，截至目前，局党委任务清单52项已落实到位，3项持续推进，向市纪委监管平台上传工作进展457条。对照市纪委年度全面从严治党检查考核细则，分解细化日常考核细则和现场考核细则，持续推动落实，各项任务有序推进。认真落实市委对局党委2020年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设考核情况的反馈意见的5个问题整改工作，制定的31条整改措施全部落实到位。两次召开专题党委会，对局领导班子落实全面从严治党主体责任、加强政治生态建设及意识形态工作情况进行分析研判，总结成绩，查找问题，分析原因，研究对策，有力推进全面从严治党工作向纵深发展。

4.围绕中心，主动作为，坚决做到“两个维护”。局党委深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要论述及党的十九届五中全会精神，认真落实市委常委会2021年关于科技创新的重大决策部署，印发并启动实施《天津市科技创新“十四五”规划》，有序推进，“两个维护”的思想自觉、行动自觉更加坚定，为加快推动我市构建新发展格局提供科技支撑。重大创新载体平台建设扎实推进，高标准谋划推动海河实验室建设，先进计算与关键软件（信创）、现代中医药、细胞生态等5个实验室已获市政府批准建设，市领导亲自为各实验室揭牌。大型地震工程模拟研究设施等重大平台加快建设，新一代超级计算机顺利完成部署，并推动融入国家十四五战略，支持打造创新应用生态。国家合成生物技术创新中心攻克酶蛋白理性设计等多项生物底层技术，在国际上首次实现实验室条件下从CO2到淀粉的人工生物合成,该成果在国际顶级学术期刊《科学》上发表，中央电视台进行了专题报道。经济新动能底盘持续壮大，综合运用各项支持政策，我市雏鹰企业4569家、瞪羚企业359家、科技领军（培育）企业219家，独角兽企业9家，国家高企预计突破9000家，国家科技型中小企业9196家。大力推动科技型企业上市发展，我市科技型上市企业达43家。大力推动科技成果转移转化，出硬措施持续解开成果转化“细绳子”问题。建成并市场化运营天津市科技成果展示交易运营中心，集中展示我市300余项优秀科技成果，提供成果转化全链条服务。举办创新挑战赛、科技成果直通车等系列赛事活动，促进技术要素市场化流动，年内技术合同交易额突破1200亿元。我市单位22项科技成果荣获2020年度国家科学技术奖，创历史新高。大学科技园取得积极进展，出台大学科技园建设指导意见、三年行动计划和管理办法，形成“市指挥部+市指挥部工作专班+校区工作专班”的一部双班工作模式，目前，天津科技大学科技园、中国民航大学科技园、西青大学科技园等7个大学科技园已开园运行。科技创新体制机制取得新突破，健全完善“揭榜制”创新机制及“大平台大设施+项目”“企业出题、能者破题、政府助题”“院士牵头、现场+会议、多方监督”等项目组织、管理、验收新模式，科技创新体制改革取得积极进展，纯太阳能车通过“揭榜挂帅”机制，取得重大进展并试制成功，获得市领导的充分肯定。引智育才工作取得新成效，研究制定了《市科技局关于加强科技人才队伍建设 支撑高质量发展的若干措施》，获得4位市领导批示肯定。实施《市科技局关于支持人才创新创业联盟的若干措施》等政策举措，编制生物医药领域科技人才图谱，促进我市科技创新人才队伍健康发展。截至目前，我市共有国家杰出青年146人，入选科技部创新人才推进计划136人，引进外籍人才超5600人。在国家公布的新一轮院士评选中，我市共有7位人才入选两院院士，其中外籍院士3人。不断强化科技监督和诚信建设，制定《海河实验室科研诚信建设指引》《科技计划项目科研诚信管理办法》等文件，聚焦事前、事中、事后三大关键环节，强化科研诚信宣传引导，扎实推进诚信承诺、审查以及项目抽查、评估，实现科研诚信管理全流程覆盖。

5.科技系统政治生态风清气正。制定印发了《科技系统2021年加强政治生态建设工作安排》，扎实推动严守政治纪律政治规矩、树立正确选人用人导向、强化监督执纪问责、持续深化作风建设等8方面工作。认真开展巡视整改和民主生活会问题整改，巡视反馈的64项整改任务和191条整改措施，民主生活会上指出的12个问题43项具体任务，均已整改完成，并形成持续推进的长效机制。严格落实好重大事项请示报告、述责述廉等纪规制度，深入开展政治安全、国家安全、意识形态安全、生产安全等专题教育，不断提升党员干部特别是领导干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。教育引导党员干部，特别是领导干部，认真落实党内政治生活各项制度，自觉参加支部活动、述职述责述廉、民主生活会、组织生活会等政治生活，政治生活质量不断提升。深入开展码头文化、圈子文化和好人主义专项治理，持续推进党内政治文化建设，风清气正的政治生态正在加速形成。

二、聚焦庆祝中国共产党成立100周年，加强党的思想建设，筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基

6.庆祝中国共产党成立100周年系列活动丰富多彩。制定《关于在科技系统开展庆祝中国共产党成立100周年活动的工作安排》，召开科技系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动部署会，深入开展主题活动。组织全体党员收看“七一勋章”颁授仪式、庆祝中国共产党成立100周年大会，利用专题报告会、专题学习班等方式，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话。认真组织开展“党在我心中”主题征文比赛、职工书画摄影展、党史百题知识竞赛、“青春心向党 建功新时代”主题演讲、“同唱一首歌，永远跟党走”歌咏活动和“颂党恩 绘津城”书画摄影展等系列活动；制作天津科技创新主题片，系统回顾在党的领导下，天津科技创新事业取得的重大成就；召开“七一”表彰大会，对科技系统“两优一先”8个先进集体，44名优秀个人进行表彰。通过庆祝中国共产党成立100周年系列活动，广大党员干部坚定理念信念，弘扬革命精神，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，勇于担当作为的思想自觉、行动自觉不断增强。

7.党史学习教育扎实推进。印发了《关于在科技系统开展党史学习教育的实施方案》，成立了科技系统党史学习教育领导小组，召开了科技系统党史学习教育动员部署会。认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神及中央、市委党史学习教育活动安排。举办了2期共6天的科技系统局处级党员干部党史学习教育专题读书班，组织2场科技系统党史学习教育宣讲报告会，组建了科技系统党史学习教育宣讲团，开展10余场基层宣讲活动，使“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”成为广大党员干部的自觉行动。按照市委的部署要求，制定科技系统“我为群众办实事”实践活动方案和“强党性、办实事、促发展”主题活动方案，聚焦贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果等5项重点工作，确定了33个具体任务。通过开展“四个走遍”、入列轮值、志愿服务、走访调研等各种活动，征集企业和基层群众具体需求，形成了办实事清单和群众诉求清单。截至目前，办实事清单中的33个具体事项中21个已完成，12个取得阶段性进展；群众诉求清单中的657个需求和问题，655个问题和需求已解决，2个问题和需求正在积极推动，拟于12月底前解决。组织党员集体参观“红色记忆—天津革命文物展”、周邓纪念馆、蓟州区烈士陵园和张园等纪念场馆，集中观看《1921》《横空出世》《决战湘江》《长津湖》等红色经典电影，组织科技系统17名新党员开展入党宣誓活动，广大党员干部爱党信党、永跟党走的坚定信念不断增强。积极向市委党史学习教育领导小组、市级机关工委、“学习强国”等单位和媒体报送宣传稿件，营造党史学习教育的良好氛围，目前在各类媒体上刊播发市科技局开展党史学习教育稿件50余篇，“学习强国”平台采用稿件18篇。

8.意识形态工作责任制落实落地。制定《科技系统2021年宣传思想文化工作要点》，围绕意识形态工作中有关正面引导、风险防控、阵地建设等重点内容，细化工作措施、明确责任分工。坚持将意识形态工作纳入党建工作要点、中心组学习安排、党员干部教育培训计划、支部集中学习、年度述职述责述廉报告和年度组织生活会分析讨论内容。认真实施重点工作跟进督导机制，采取党委会专题研究、季度分析、年度总结，定期对意识形态工作分析研判，跟进推动重点任务落实。在天津科技门户网站显著位置开设专栏，及时转载习近平总书记重要讲话、重要活动信息。聚焦主题主线，积极开展庆祝中国共产党成立100周年、党的十九届五中、六中全会网上宣传，积极营造浓厚氛围。加强网络意识形态阵地建设管理，严格执行网络内容多级审核制度，确保导向正确、不出偏差。制定网络舆情信息工作制度和应急预案，组织开展应急演练，强化重大时间节点网络舆情监测分析和值班值守，实现了安全可控。

9.精神文明建设充满生机活力。制定《市科技局2021年精神文明建设工作安排》，大力开展社会主义核心价值观的学习宣传，推荐“天津好人”6名、第七届天津市道德模范提名奖1名。深入开展先进典型事迹宣传，组织“科技系统先进典型事迹宣讲团”，面向党员干部介绍业绩、展示成果，营造了尊重模范、学习先进的良好氛围。认真贯彻落实《天津市文明行为促进条例》，大力培育文明健康、绿色环保的生活方式，组织开展“科技蒲公英”志愿服务活动，涉及环境卫生、交通秩序、科普教育、普法教育、政策宣讲、疫情防控等主题，志愿服务活动48次，参与人数共计472人次。

三、加强党的组织建设，夯实党执政的组织基础

10.基层党组织建设抓实抓细。局党委着力加强基层党组织建设，调整了5个党组织设置，推动35个基层党组织完成换届选举，调整了5个支部负责人，补选3名支部委员，基层党组织组织力明显提升。指导系统各单位按标准和程序做好发展党员工作，切实保证新发展党员数量质量，截至目前，已发展预备党员52名。认真组织局党委和系统直属单位民主生活会整改情况自查活动，建立民主生活会整改任务工作台账，定期对整改措施完成情况进行梳理，确保整改彻底。每月组织召开机关党委会，每月统筹机关支部各项重点任务，编辑下发支部工作提示单，督促20个机关党支部认真制定年度党建工作安排，细化措施，明确责任，狠抓落实，基层党建规范化、标准化水平显著提升。

11.基层党组织活力充分展现。科学制定年度党员干部入列轮值计划，加强统筹协调，截至目前，共有121名党员、干部参与入列轮值工作，评价鉴定均为好，共解决联系单位和对口社区具体难题12个，给社区治理和服务提出“金点子”45个，认领群众“微心愿”13个，走访慰问困难群众96户，为群众办理的其他实事好事297件，充分展示局机关党员干部良好精神风貌。制定并实施了《市科技局机关党支部“联建联动”活动方案》，组织机关各支部拓展年度联建对象，与40个直属单位党组织和驻津单位以及系统外高校、科研院所、企事业单位党组织形成联建联动。截至目前，共开展联合主题党日、党员讲党课、专题调研等活动36次，形成互帮互促、优势互补、资源共享、共同发展的党建新格局。

12.干部培养有序推进。制定了《科技系统2021年干部教育培训计划》，强化政治引领，举办局、处级党员干部专题读书班3期和年轻干部专题实务培训班4期，组织干部参加调训轮训38人次、全市干部专题研修班16人次和5期网络培训798人次。注重实践锻炼，选派33名干部参加我市双万双服、重大项目、巡视督查等重点任务，3名扶贫干部分别获得援派地省级表彰；选派11名干部赴静海、蓟州、宝坻、宁河对6个经济薄弱村、2个乡村振兴示范村开展驻村扶持工作；选调28名机关年轻干部，成立“学党史、走基层”专题志愿服务队，深入100多家高校院所和企业单位，开展调查研究，撰写了调研报告19篇。注重总结经验做法，以“市科技局扎实开展青年干部实务能力培训”为题，在《组工通讯》刊发。

13.选人用人导向鲜明。局党委研究制定《天津市科技系统干部队伍建设规划（2021—2025年）》，明确总体要求、基本原则和总体目标，着力加强五大体系建设，培养锻造高素质科技干部队伍，提供强有力的组织保证。始终坚持“事业为上、依事择人、人岗相宜”的选人用人导向，配合市委组织部提拔2名优秀年轻干部到地区担任副局级领导干部；晋升二级巡视员2名，晋升一级、二级调研员7名，对13名符合晋升条件的科级干部及时晋升职级，对机关24名干部开展交流任职。通过公招、遴选、接收军转、择优选择5名优秀年轻干部到局机关工作，广大党员干部担当作为的积极性进一步激发。

四、大力加强作风建设，持续营造“讲担当、促作为、抓落实”的浓厚氛围

14.查纠“四风”扎实推进。局党委始终坚持“严”的主基调，切实做到教育到位、提醒到位、监督到位，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。会同驻局纪检监察组在春节、端午、中秋、国庆等重要节日、重大活动前，及时发布廉政提醒，教育引导党员干部自觉落实中央八项规定精神，确保风清气正。先后组织5次随机抽查、7次专项督查，对滥发津贴补贴、违规收送名贵特产和礼品礼金、利用“影子公司”“干股”进行贪腐谋利、违规使用公务用车、餐饮浪费等违规违纪违法现象进行明察暗访，严防“四风”反弹回潮。截至目前，科技系统未发生“四风”问题。

15.专项治理行动持续深化。制定了《市科技局党委关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021-2023年）》，组建了局专项行动领导小组及办公室，明确责任分工，并召开了全局干部大会，作出工作部署，推动专项行动各项任务落实。制定了《“提士气、强事功，促担当、展作为”专题教育实践活动具体措施》，认真落实10项重点工作，激励干部担当作为。持续落实为基层减负措施，先后制定并实施了《2021年召开会议计划及督查检查考核安排》《2021年市科技局党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》《市科技局整治“指尖上的形式主义”工作规范》，全局2021年召开会议9个，与2020年持平，开展督查检查考核7项，比2020年减少了3项，针对为基层减负存在的5个突出问题提出了14条解决措施，截至目前，均已落实到位，并将121个微信工作群，精简到52个。认真落实市委组织部要求，先后完成了职务职级并行自查、清理社团违规兼职自查、违反任职回避规定问题专项整治“回头看”自查、干部人事档案专项审核、2017-2021年机关公务员工资津贴补贴发放情况自查；深入开展公职人员违规从事营利性活动专项整治工作，未发现存在从事营利性活动情况。

16.党员教育管理融入日常。结合庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育、精品党课等活动，组织党员开好“三会一课”、过好主题党日，持续深化理想信念教育，不断提升党员政治思想素质、业务能力和工作水平。认真落实谈心谈话制度，截至目前，共开展廉政谈话、履职谈话、谈心谈话413人次。深入开展党员思想状况调查分析研究，形成了《科技系统干部队伍思想现状调查分析及对策建议》，及时掌握党员思想状况，采取具体措施。

五、深化纪律建设，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进

17.干部监督从严抓从实抓。制定并实施了局党委加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施，不断加强对主要领导和班子成员的监督工作。严格落实领导干部报告个人有关事项、亲属任职回避，以及“一把手”离任交接、不直接分管部分工作等制度。查核领导干部个人有关事项报告32人，如实报告率100%，切实管好“关键少数”。严格落实离任交接制度，形成30余项《交接清单》完成签字并报备。有序推进2轮干部家访工作，局领导带队对20名处级干部和24名科级干部进行了家访。规范干部档案、出国境护照管理，完成档案库房智能化建设工程，不断提升基础管理水平。探索开展干部综合素质评价，研究设计了包括5大类30余项指标的在线评价系统。

18.廉政风险防控筑牢防线。修订完善《市科技局机关工作人员“十不准”规定》，制定并实施《市科技局党委贯彻落实<关于推进清廉天津建设的意见>的措施》。深入开展廉政教育，先后组织召开警示教育大会，组织观看《正风反腐就在身边》《一抓到底正风纪--秦岭违建整治始末》《强化政治监督》等警示教育片，开展典型案例通报、剖析活动20次。扎实推进廉政风险防控，推动机关各处室和直属各单位围绕125项主要工作职能，梳理廉政风险点318个，落实防控措施389条。开展廉政风险防控跟进督导，通过自查自纠、督查检查、总结评估等，推动权力运行流程进一步规范、廉政风险防控制度体系进一步完善。

19.执纪问责与关怀激励并举。认真执行问题线索处置暂行办法，对收到的4件问题线索，认真研判、逐项核查。坚持严肃执纪问责，今年以来，局党委利用第一形态共处理违规干部10人。认真落实帮扶制度，截至目前，与4名受处分党员开展帮扶谈话9人次，加强对受处理或者受处分党员干部的关心关怀和激励，重新激发受处分党员干部干事创业的热情。落实澄清正名机制，向受到不实举报的1名干部发送了问题线索了结通知书，并在其所在处室全体党员干部范围内进行了宣布。

六、加强统一战线工作，凝聚科技系统共识、人心、智慧和力量

20.统战工作开新局。深入宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，举办专题报告会，邀请专家对《条例》精神进行解读，引导党员干部不断增强对《条例》的认识，强化行动自觉。完善联系机制，主动与民盟、九三学社、民进和致公党市委会对接沟通，支持民主党派议政建言，为决策把脉。认真落实“向群众汇报”制度，定期召开专题汇报会，面向人大代表、政协委员、党外人士汇报工作，听取意见。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，充分发挥知联会桥梁纽带作用，组织科技系统党外知识分子参观学习第五届世界智能大会、市科学实验展演汇演，参加党史百题知识竞赛、“红心唱响新时代、昂首阔步新征程”歌咏活动、“党在我心中”主题征文比赛，以及职工书画摄影展等系列活动，激发广大党外知识分子勇担历史责任，投身科技创新事业的激情。

21.群团工作亮点纷呈。推荐市级“两红两优”。贯彻落实《天津市青年发展五年行动计划（2021-2025年）》，组织开展“青年大学习”活动，指导机关青年理论学习小组每月开展1次集中学习交流。组织举办了“‘学党史知党恩  牢记初心有担当’——庆祝中国共产党成立100周年科技系统青年主题演讲比赛”，全面展示了科技系统青年干部的综合素质和精神风貌。局工会组织开展“党在我心中”主题征文、“学党史知党恩 矢志不渝跟党走”科技系统职工党史知识竞赛，引领科技系统职工群众听党话跟党走。开展“冬送温暖夏送清凉”慰问服务活动，深入车间、工地、困难家庭、艰苦岗位，为职工送去组织的关爱和温暖。组织举办“劳模创新工作室互比互看交流活动”、“‘小发明、小创造、小革新、小设计、小建议’创新活动推动会”，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导科技系统广大职工群众立足本职岗位，以实际行动为天津科技事业高质量发展贡献力量。

七、完善党内监督制度，推进监督的具体化、程序化、制度化，形成管党治党的整体合力

22.基层主体责任层层压实。局党委定期研究全面从严治党工作，制定《2021年科技系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确工作目标、重点任务、标准要求。组织召开科技系统全面从严治党工作部署会，对科技系统2021年党建工作和党风廉政建设工作进行了专题部署。组织召开科技系统基层党建工作交流推进会，总结梳理上半年的工作成绩，查找工作的短板，对下半年的基层党建工作作出部署安排，进一步把全面从严治党工作引向深入。组织召开2020年度局党委领导班子成员和科技系统基层党组织主要负责同志述职述责述廉暨评议会，局领导班子成员及基层党组织主要负责人面向党员干部和基层群众代表述职述责述廉，并接受驻局纪检监察组、机关纪委、特约监察员等人员质询。

23.基层党组织巡回走访工作扎实开展。认真落实《市科技局党委基层党组织巡回走访制度》，结合工作实际，制定了《市科技局党委2021年基层党组织巡回走访工作安排》，全年分两批对1个系统直属单位基层党组织和8个机关党支部进行巡访，围绕“两个维护”、履行从严治党主体责任、制度建设等9方面内容，采取听汇报、问卷调查、理论测试、个别访谈、查看资料等方式进行检查，针对基层党组织的工作成效、存在问题进行分析研判，督促基层党组织整改，截至目前，第一批整改工作已全部落实到位，第二批整改工作持续推动中。

24.全面监督专责监督同向发力。认真落实局党委与驻局纪检监察组联合出台的《深入推进全面从严治党联动工作办法》，今年先后联合组织3次学习、10余次廉政教育。积极支持驻局纪检监察组工作，认真落实驻局纪检监察组交办的2份工作提示函，各项工作均全部落实到位，并按期反馈。在落实全市驻村扶持任务中，局领导会同驻局纪检监察组深入帮扶村加强对驻村干部监督管理和关怀激励。在干部选拔中，及时听取驻局纪检监察组意见。协助驻局纪检监察组做好网络视频系统建设，购置办公用品，不断提升服务保障水平。

八、存在问题及下一步工作重点

2021年全面从严治党工作虽然取得了明显成效，但对照中央和市委的部署要求，还存在一些不足：一是部分党员干部抓党建的能力有待提高。一些基层党组织负责人对党建工作系统性研究还不到位，抓重点、出亮点、成经验的能力还有待提高。二是个别基层党组织组织生活形式比较单一。规定动作完成较好，但体现党组织特色的创新活动不多，党建活动吸引力、感染力和影响力有待提升。三是党建成果的对外宣传力度不够大。今年以来，各级党组织在思想教育、组织建设、干部队伍建设等方面进行了积极探索，形成了一些好的工作成果，但及时总结、及时宣传方面下的功夫还不够，力度还不够大。

下一步，局党委将以认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年上的重要讲话精神及党的十九届六中全会精神，持续推进党史学习教育活动，坚决贯彻落实中央及市委重大决策部署，以党的政治建设为统领，深入推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败工作，确保科技系统全面从严治党取得更大成效，为深入实施创新驱动发展战略，圆满完成各项工作任务，促进全市加快高质量发展进程提供有力的引领和保障。

一是深入学习贯彻好党的十九届六中全会精神。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，结合党史学习教育活动的深入推进，组织好全会精神宣讲工作，通过中心组学习、“三会一课”、干部培训等各种方式，运用好“学习强国”“天津干部在线学习”等平台，引导科技系统广大党员深刻认识党的十九届六中全会的重大历史意义、政治意义、现实意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来，与巩固深化党史学习教育成果紧密结合起来，充分发挥党建工作对科技创新工作的思想引领作用，引导广大党员干部努力坚守初心使命，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新工作的重要论述和市委、市政府交办的重大科技创新任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断强化国家战略科技力量建设，加快解决一批关键核心技术，促进成果转移转化，努力营造优良创新生态，为推动我市高质量发展提供强有力的科技支撑。

二是不断加强基层党组织和党员队伍建设。以落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例为抓手，抓实建强基层党支部。认真贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，指导推动基层党组织届满即换，不断优化基层党组织设置，增强基层党组织政治功能和组织力。选优配强基层党组织书记，加强党支部书记、党务干部培训，进一步提升强事功、练事功、善事功的能力。组织党员开好“三会一课”、过好主题党日，持续深化理想信念教育，不断提升党员政治思想素质、业务能力和工作水平。

三是进一步加大干部交流使用力度。结合干部性别年龄、任职经历、专业知识、性格特点和年轻干部培养周期等，分批统筹，做好结构性、培养性、回避性交流，特别是有计划地将在同一处室、同一岗位任职时间较长的处科级干部轮岗交流，营造干事创业的良好氛围。同时，统筹做好机关和直属单位干部队伍配备工作，加大机关和直属单位之间干部交流任职，进一步激发广大干部党员的工作热情。

四是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理，加大力度整治“指尖上的形式主义”，切实为基层松绑减负；紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键风险防控环节，加强纪律教育，强化监督执纪问责；认真落实中央及市委有关中央八项规定精神的部署要求，开展节前警示提醒，有针对性地明确纪律要求，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

五是奋力开创科技工作新局面。强化国家战略科技力量建设，大力推动海河实验室建设，加快构建具备抢占世界科技前沿、具备源头科学创新和前沿技术创造能力的原始创新策源体系。强化关键核心技术攻关，制定三类技术攻关清单，采取揭榜挂帅、重大任务定向委托等方式，组织实施市级科技重大专项，对接国家科技专项，攻克一批关键核心技术和占据世界科技前沿的优势技术，不断壮大新兴产业。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。大力推动高成长企业梯度培育，建立“雏鹰—瞪羚—领军”梯度培育机制，加强“独角兽”企业培养，在应用场景、数据支持、评价奖励等方面给予支持。实施国家高新技术企业倍增行动计划，引导人才、服务、政策、资本向高企聚集。持续深化科技体制机制改革，制定实施我市《关于改革完善财政科研经费管理的若干意见》，进一步赋予科研机构和科研人员更大财政经费支配权、技术路线决定权、成果收益分配权等。加快建立主要由市场决定的科研项目遴选机制，积极探索“揭榜挂帅”“赛马”等新型项目组织模式，完善“里程碑”管理。打造创新生态，推动更多科技成果“由智变金”。充分发挥高校和所在区“双主体”作用，推动校区、园区、社区“三区联动”，着力推动大学科技园建设。持续完善科技成果市场化转移转化体系，以天津市科技成果展示交易运营中心为核心，完善政策服务、技术转移、人才培养、绩效评价等四类体系，打造交易、对接、活动、融资四类平台，激活技术交易市场。

中国共产党天津市科学技术局委员会

2021年11月30日