主持人：网民朋友们，大家好。《天津市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动计划的通知》（以下简称《行动计划》）已于今年正式实施。今天，我们邀请到市科技局副局长祖延辉做客天津政务网，向大家解读《行动计划》的有关内容。祖局长，您好！

祖延辉：主持人好，网民朋友们，大家好！

主持人：祖局长，首先请您介绍一下出台《行动计划》的背景和意义好吗？

祖延辉：好的。习近平总书记在致第三届世界智能大会贺信中指出，当前，由人工智能引领的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术驱动下，人工智能呈现深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远的影响。

2019年初，国家科技部成立新一代人工智能治理专业委员会，拟建设一批国家新一代人工智能创新发展试验区（以下简称人工智能试验区）。天津在人工智能领域具有政策环境优化完备、算力和数据资源丰富、特色产业集群发展、“智能+”融合发展迅速的显著优势，具备建设人工智能试验区的基础条件。为深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能的系列重要讲话精神，加快建设“天津智港”，我市认真总结推进人工智能创新发展的经验做法，编制了人工智能试验区申报建设方案，2019年7月通过科技部组织的专家论证会。2019年10月18日，我市获批建设人工智能试验区，成为继北京、上海试点之后的第一批人工智能试验区。科技部批复中要求，天津人工智能试验区建设要围绕国家重大战略和天津市经济社会发展需求，探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广经验，示范带动京津冀区域协同发展。

市委、市政府高度重视我市人工智能试验区建设，并作了周密部署，市分管领导要求加快制定行动计划，高标准、高质量建设好人工智能试验区。根据《国家新一代人工智能发展规划》和科技部批复文件精神，我局集中调研了有关区、人工智能领军企业和科研院所，多次组织召开人工智能专家讨论会，听取社会各界意见，深入研究我市人工智能试验区建设的资源优势，确定重点工作任务，会同市委网信办、市发展改革委、市教委、市工业和信息化局等21家单位进行调研论证，形成了《行动计划》草案，经多次修改完善报市政府常务会审议通过后颁布实施，为下一步推动我市人工智能试验区建设提供了行动指南。

主持人：祖局长，我市建设人工智能试验区的主要目的是什么呢？

祖延辉：未来几年，我市将以促进人工智能与经济社会发展深度融合为主线，积极探索人工智能发展的新路径、新机制、新政策、新模式，加快推动“天津智港”建设。按照《行动计划》安排，到2024年，人工智能试验区建设取得显著成效，主要包括：加速重大应用场景落地，提升综合支撑力；加快培育人工智能产业，提升产业聚集力；加大人才引进培养力度，提升创新创业活力等方面，逐步形成以人工智能实验区成为引领全市人工智能产业发展的核心载体，新增3至5个千亿规模的人工智能产业创新集群，培育10家百亿级以上的人工智能领军企业，打造100个人工智能行业应用场景示范项目，引育不少于1000名人工智能高端人才和研发团队，为全市引育新动能、加快高质量发展提供有力支撑。

主持人：《行动计划》主要包括哪些内容呢？

祖延辉：《行动计划》包括以下四个部分。

（一）总体思路。以促进人工智能与经济社会发展深度融合为主线，提出人工智能试验区“三一三三三”行动计划。以加强重大应用场景落地、加快培育人工智能产业、加大人才引进培养力度为“三大目标”，以中新生态城为“一个核心”，以自主算力引擎、智慧港口、车联网应用“三大示范”为重点，实施智能赋能制造、产业集群培育、政策创新突破“三大工程”，强化组织领导、人才引育、环境营造“三大保障”，高标准建设人工智能试验区。

（二）建设原则。坚持国家使命与天津特色、系统布局与重点突破、技术驱动与应用牵引、先行先试与创新探索、政府引导与市场主导五个相结合的原则。

（三）建设目标。前面已经提到了，到2024年，我市人工智能试验区建设将取得显著阶段性成效，为我市人工智能发展不断增创算力优势、彰显制造优势、释放场景优势、厚植生态优势，打造人工智能应用创新先锋城市。

（四）重点任务。提出打造“1+3”国家级标杆示范区，促进人工智能重大应用场景落地；实施“三大工程”，构建有利于人工智能发展的良好生态；强化“三大保障”，夯实人工智能发展基础。一是促进人工智能重大应用场景落地，从智慧城市、自主算力、智慧港口、车联网应用等方面重点建设。在打造智慧城市建设的国家级标杆区方面，推动中新天津生态城实施“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”双轮驱动发展战略，打造国内智慧城市标杆。超前布局智能基础设施，推动智慧能源小镇、5G示范应用等重大项目建设，推进城市运行管理智能化，提高城市治理水平、降低城市治理成本。围绕“医、食、住、行、乐”等方面开展城市服务创新应用，深化城市运行一网统管。大力培育数字经济新业态，促进智慧城市建设和产业发展高度融合，形成成熟的可在全国复制推广的建设经验和模式。在打造自主算力引擎的国家级领航区方面，保持自主可控产品技术水平与国际主流同步，建设国产自主可控产业链、应用环境和产业生态，吸引聚集上下游优势企业，形成国产基础软硬件天津产品群，打造完整产业链条。强化平台和服务支撑能力建设，推动新一代超级计算平台建设，推进国家先进计算产业创新中心建设，加速催生新兴产业发展，为新基建输出核心算力和核心生态。在打造智慧港口的国家级示范区方面，加快世界一流智慧港口、绿色港口建设，谋划实施天津港重大项目，加强互联网、大数据、人工智能等新技术与港口各领域深度融合。打造港口智慧大脑，构建港航大数据服务、运营与创新协同平台。新建智能化集装箱码头，开展无人驾驶集卡规模化应用。推进港口业务单证电子化和“一站式”服务平台建设，探索区块链技术在港航服务领域的应用。打造关港集疏港智慧平台，构建港口业务创新共享生态圈。在打造车联网应用的国家级先导区方面，创建天津（西青）国家级车联网先导区，在重点区域开展交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升，推动云端服务平台建设。支持西青区、东丽区、海河教育园区等区域，深度挖掘多场景应用与服务，构建开放融合、创新发展的产业生态，形成可复制、可推广的经验做法。二是构建人工智能发展良好生态，将人工智能赋能制造业、推动产业集群建设、强化政策创新作为切入点。在人工智能赋能制造业转型升级方面，推动人工智能赋能制造业，打造智能制造新样本。大力发展工业互联网，推进工业互联网网络基础设施建设，开展面向不同行业和场景的创新应用。实施制造新模式示范工程，推广流程智能制造、离散智能制造、网络化协同制造等新型制造模式。实施智能制造装备与系统创新示范工程，突破10种以上智能制造关键技术装备、成套装备、核心工业软件。实施智能制造试点示范工程，建设智能制造示范基地、示范园区、示范企业，建成100项以上市级智能制造项目。在人工智能产业集群培育方面，坚持引育并重，打造有国际竞争力的人工智能新兴产业集群。引育一批产业链前端的创新性项目和龙头企业，建立相对完善的上下游产业链，吸引更多上下游企业落户天津，打造产业链本地化配套集群。以人工智能“七链”等为抓手，加强多层次间的技术和产品兼容适配工作，促进产业链节点之间的技术互动、协同发展，形成整系统应用、全链条发展。强化优势产业链条和供应链条，聚焦完善重点产业链和布局重点领域，延伸产业链，打通供应链，融通资金链。培育一批专业化、高端化人工智能产业集群，打造具有更强创新力、更具附加值的产业链条。在人工智能政策创新突破方面，加快建立人工智能的治理框架及伦理指南。建立公平公正、包容共享、有序竞争的人工智能治理环境，树立安全可控、尊重隐私、和谐友好的伦理标准。依托高端智库，构建人工智能治理平台，聚焦伦理的规范性和技术的健壮性研究，推动人工智能伦理、规范方面的学术研究与成果应用，促进人工智能治理体系的技术供给。加强开放协作，打造跨学科、跨领域、跨地区、跨国界的交流合作平台，推动形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范。

主持人：祖局长，《行动计划》出台后，我们将如何抓好落实呢？

祖延辉：《行动计划》出台后，我局开展了一系列政策宣贯活动，向各区、重点企业、产学研用创新联盟等宣讲政策。今天，依托天津政务网这个平台，向网民朋友们进行了一次全面解读。下一步，我们将用好报刊、网站、微信公众号等渠道发布政策解读和宣传材料，通过专题宣讲会、交流会等多种形式，扩大政策受众面，进一步提升政策的知晓度和影响力，形成全社会各界共同推进人工智能试验区建设的良好氛围。

同时，突出政策导向作用。按照项目化、清单化推动建设要求，在《行动计划》起草过程中，我们向各区，各委、办、局征集了人工智能试验区重大项目和平台，共梳理了248项重大项目和平台，总投资额超过2700亿元。对符合条件的项目、平台，通过科技计划专项资金、科技型企业发展专项资金、智能制造专项资金、千亿级智能产业基金群等进行支持。例如，在2020年智能制造专项资金项目中，重点支持高标准建设天津国家新一代人工智能创新发展试验区，开展关键技术研究和创新成果应用示范，支持智慧城市、自主算力引擎、智慧港口、智能网联车等示范场景建设，实施智能赋能制造、产业集群创新应用等重大工程，重点是信息技术创新应用，打造天津样板，形成一批可复制推广的高水平人工智能应用解决方案。目前，项目指南已经发布，欢迎符合条件的企业、科研机构、高校申报。

主持人：好。再次感谢祖局长做客天津政务网，为我们详细解读我市建设国家新一代人工智能创新发展试验区的有关情况。本期访谈到此结束。